作(zuò)者：王骁   發布于：2>→020-04-21 15:17:56 

來(lái)源：政府采購(gòu)信息報(bào)/網

　　在信息化(huà)技(jì)術(shù)高(gāo)度發達的(de)今天，≠♣×我們足不(bù)出戶便可(kě)以工(gōng)作(zuò)、生(sh$₹ēng)活、享受各項服務。然而，在政府采購(gòu)領域，電(d£☆iàn)子(zǐ)化(huà)建設卻遠(y‍★★uǎn)遠(yuǎn)落後于技(jì)術(s¶☆₽¥hù)發展；在新冠肺炎疫情影(yǐng)響下(xià)，很(hěn)多(duōπ♥• )采購(gòu)項目不(bù)得(de)不(bù)按下(xià)暫₹→停鍵。

　　“互聯網+”如(rú)何破解疫情下(xià)的(de)政府采購(gòuπ&)難題呢(ne)？

貴州盛世光明軟件技術有限公司總經理(lǐ) 向冰

　　構建電(diàn)子(zǐ)化(huà)平台 應深度融合法律法規

　　在《政府采購(gòu)信息》報(bào)聯合政府采購(gòu)信息網§α€£舉辦的(de)第二期“評标不(bù)見(jiàn)面，投标零♥™跑腿--‘互聯網+’如(rú)何破解疫情下(xià)的(de)采購(gòu)難♥£§¶題？”線上(shàng)直播沙龍上(shàng)，貴州盛世光明軟件技術有限公司♦‌總經理(lǐ)向冰介紹，電(diàn)子(zǐ)化(huà)平台要(yào)₽β®契合政府部門(mén)的(de)需求，基礎是☆¶(shì)信息化(huà)技(jì)術(shù)要(yào)與政府采≈εβ購(gòu)法律法規深度融合，這(zhè)樣©♣開(kāi)發出來(lái)的(de)平台才能(néng)滿足政府單®"位的(de)需要(yào)。而在實際中，往往做•>>"(zuò)開(kāi)發、懂(dǒng)技(γΩ×jì)術(shù)的(de)人(rén)不(bù)懂(dǒng)£≠法律、不(bù)懂(dǒng)業(yè)務；而懂(dǒn ©←g)法律、懂(dǒng)業(yè)務的(de)人(rén)又(yòu)不(b↕≠ù)懂(dǒng)技(jì)術(shù)、不(bù)懂(dǒng)開(kāi) ✔發。從(cóng)而導緻電(diàn)子($♥zǐ)化(huà)水(shuǐ)平不(bù)夠$↕∞'，用(yòng)戶使用(yòng)體(tǐσ∞)驗較差。

　　向冰表示，政府采購(gòu)電(dià∏εn)子(zǐ)化(huà)平台的(de)每一(yī)個(gè)步驟、每¥≤★≈一(yī)個(gè)功能(néng)，都(dō>↕>λu)應該有(yǒu)對(duì)應的(de)法律法規做(zuò)支撐。比∞γ如(rú)在流程設置方面，需要(yào)嚴格按照(zhào)±​>《政府采購(gòu)法》、《政府采購(gòu)實施條例》、《政府采購(≥™✘λgòu)非招标采購(gòu)方式管理(lǐ)辦法》、《'±政府采購(gòu)貨物(wù)和(hé)服務招标投标管理(lǐ)辦法》、×'₹↓《政府采購(gòu)競争性磋商采購(gòu)方式管理(lǐ)辦法》等法↕β律法規，設定相(xiàng)應采購(gòu)方式的(deΩ<‌)采購(gòu)流程。

　　在評審環節，系統對(duì)政府采購(gòu)項目的(de)價格分(fēn"∏)值區(qū)間(jiān)設置，要(yào)嚴格遵循政府采購(gòβ♦u)法律法規中對(duì)價格分(fēn)值設置的(de)規定；評分(f₩<βπēn)因素以及相(xiàng)對(duì)應的(de)評審專家(  ®₹jiā)的(de)設置，也(yě)要(yào)'δ參考相(xiàng)對(duì)應的(de)政府采購(g≥↑¶&òu)法律法規才可(kě)以。

　　如(rú)果平台供應商不(bù)在這(zhè)方面下(x¥>ià)功夫，業(yè)主單位就(jiù)©¥β©要(yào)經曆很(hěn)長(cháng)的(de)時(sh₩>♥★í)間(jiān)來(lái)試錯(cuò)、叠代，不(bù)利于推進政←π ♦府采購(gòu)實現(xiàn)全面電(diàn)子(z¶‌•♦ǐ)化(huà)。

　　統一(yī)标準化(huà)建設 強化(huà)遠(yuǎn)程監督管控$∑≈≤

　　在嚴格踐行(xíng)政府采購(gòu)法律法規的(de)₩™δ↓基礎上(shàng)，貴州盛世光明軟件技術 ¥£有限公司利用(yòng)大(dà)數(shù)據、雲計(jì)算(suπ÷₽àn)等技(jì)術(shù)，打造了(le)一(yī)個(gè)涵≤ε≤蓋所有(yǒu)交易主體(tǐ)及流程的(de)政府采購(gòu)電(di↕©∑→àn)子(zǐ)化(huà)平台系統。即集采分(f≤φ∞×ēn)采一(yī)體(tǐ)化(huà)、全部流程電(diδ àn)子(zǐ)化(huà)、投标評審遠(yuǎn)程化(huà)€₹ 、檔案文(wén)件(jiàn)無紙(zhǐ)化(huà)、監督分(fēn)π ¶‍析智能(néng)化(huà)的(de)“五化(huà→☆♥)”平台。

　　“五化(huà)”平台的(de)出現(xiàn)，無疑為(wèα>i)政府采購(gòu)工(gōng)作(zuòπσ)帶來(lái)了(le)極大(dà)的(de)便利。但(dàn)全σ$•部遠(yuǎn)程操作(zuò)的(de)操作(zuò)方式， <  也(yě)給采購(gòu)項目的(de)公平公正和(h♣εé)監督管理(lǐ)提出了(le)更高(gāo)的(de)要(yào)求。₽¥✘₹不(bù)少(shǎo)網友(yǒu)更是(shì)對(duì)如(rú)∑α≤∏何破解遠(yuǎn)程不(bù)見(jiàn)面評标的(de↑ ‌)技(jì)術(shù)難點和(hé)監管難題表現(xiàn) ±♦出了(le)濃厚的(de)興趣。

　　對(duì)于如(rú)何破解遠(yuǎn)程評标的(de)監管•∏α難題，向冰告訴《政府采購(gòu)信息報(bào)》記者，這(zhè)↓β±要(yào)從(cóng)兩個(gè)方面來(lái)看(kàn)。第一ε↕(yī)，是(shì)供應商與采購(gòu)代理(lǐ)機(jī)構、評審專φ← 家(jiā)間(jiān)的(de)不(bù)見(jiàn)面操♥•α作(zuò)。這(zhè)一(yī)方面的(de)監管✘π✔ε，通(tōng)過一(yī)系列标準化(huà)流程♠±→ 就(jiù)可(kě)以做(zuò)到(dào) λ。比如(rú)，在評标環節，專家(jiā)要(yào✔®↓×)統一(yī)通(tōng)過AI身(shēn)份認證接口↔♦¥進行(xíng)遠(yuǎn)程身(shēn)份驗證，如(rú)身(sh$$δ÷ēn)份不(bù)匹配，将進行(xíng)下(xià)一(δ✘yī)步操作(zuò)。系統還(hái)統一(yī)集成代理(♠'♣ lǐ)機(jī)構的(de)視(shì)頻(pín)↔ 監控，監督部門(mén)可(kě)直接調用(yòng)視(s÷​πhì)頻(pín)錄像，對(duì)重大(d"♠à)項目的(de)開(kāi)評标過程進行(xíng)遠(§✔yuǎn)程實時(shí)監控。

　　第二個(gè)則是(shì)專家(jiā™Ωε)與專家(jiā)之間(jiān)的(de)不(bù)見(jiàn)÷✘面溝通(tōng)操作(zuò)，這(zhè)一(yī)方面仍還(há☆>i)存在一(yī)些(xiē)管控管理(lǐ)問(wèn)題，還(§≥hái)需要(yào)在法律、制(zhìσ÷‍>)度層面提供更多(duō)保障。

　　向冰表示，這(zhè)一(yī)方面，布絡軟件(ji ​→àn)的(de)解決方案是(shì)标準化(huà)建設≤∑φ→。公司正在綿陽組建标準化(huà)的(de)遠(✘≠yuǎn)程評标室，對(duì)包括專用(yòng)網絡∏≈β•、視(shì)頻(pín)監控、遠(yuγ€γǎn)程評标文(wén)件(jiàn)留存等←>軟硬件(jiàn)條件(jiàn)等制(zhì)定标準化(huà)要(y→ £ào)求。所有(yǒu)使用(yòng)平台的(de ​£¶)集中代理(lǐ)機(jī)構，均強制(zhì)要(yàΩ∏♠o)求組建标準化(huà)遠(yuǎn)程投标室；同‌₽時(shí)，社會(huì)代理(lǐ)機(jī)構也(yě∞λ×₩)可(kě)自(zì)願進行(xíng)組♠✔‌建，以此使遠(yuǎn)程評标環境更加安全、受控。

　　向冰還(hái)建議(yì)，各地(dì)的(de)省财>∏♦≤政廳還(hái)可(kě)以考慮為(wèi)β$™專家(jiā)給予一(yī)些(xiē)補貼，讓專家(jiā)∞≈¶₹也(yě)可(kě)以按照(zhào)标準，在家(jiāπ )中加裝監控、門(mén)禁、通(tōng)訊幹擾等硬件(j<σiàn)設備。這(zhè)樣既可(kě)以實現(xiàn)居家(jiā​₹ ₹)遠(yuǎn)程評審，也(yě)方便财政≠♠Ω部門(mén)對(duì)專家(jiā)的(de)監督管控。€←§