發布時(shí)間(jiān)：2020-φε03-09 14:20:15

原文(wén)鏈接：中國(guó)政府采購(gòu)報(bào)

新冠狀病毒肺炎疫情防控期間(jiān)，多(duō)&​地(dì)現(xiàn)場(chǎng)招投标工(gōng)作(zuò)都( ≈↔dōu)按下(xià)“暫停鍵”。盡管現(xiàn)場(δ≥ chǎng)招投标工(gōng)作(zuò)暫停了(le)，但(dàn)是('€™¶shì)采購(gòu)不(bù)能(néng)÷♣停。怎麽辦？多(duō)地(dì)給出的(de)解決方案是(♦÷shì)将采購(gòu)轉向線上(shàng)。

作(zuò)為(wèi)一(yī)家(jiā)政府采購↑©¥"(gòu)電(diàn)子(zǐ)化(huà)技(jì)術(shù)>¥服務提供商，貴州盛世光明軟件技術有限公司（以下γ∏★(xià)簡稱“布絡軟件(jiàn)公司”）在疫情期間(jiān)除了(l→λ•‌e)加強對(duì)政府采購(gòu)商場(chǎng)直購(gòu)₽↔ε的(de)技(jì)術(shù)支持，還(hái)根據疫情期間(jiān)出現>δ✔₹(xiàn)的(de)新問(wèn)題、新需求開(kāi)發遠(yuǎn)程會(huì)商平台。

開(kāi)發遠(yuǎn)程會(huì)商平台應♠↔ 對(duì)疫情

據了(le)解，布絡軟件(jiàn)公司在疫情期>♦♣α間(jiān)加強對(duì)所服務的(de)政府采購(∞'↑±gòu)商城(chéng)直購(gòu)的(d≥→e)支持，保證政府防疫急需物(wù)資設備能(néng₽∑)夠通(tōng)過商城(chéng)快(♥‌kuài)速、高(gāo)效、合規采購(gòu)，并與商城β'‌‌(chéng)供應商協作(zuò)，保證采購(gòu)物(wù)資及時(shí±↓)交付給采購(gòu)人(rén)。與此同時(shí)，布絡軟件(jiàn)公β÷÷司根據疫情期間(jiān)采購(gòu)當事(shì)人(rén)不(bù)能 ®(néng)見(jiàn)面的(de)特殊情況，第一(yī)時(shí)間(j±•iān)推出遠(yuǎn)程會(huì)商平台，以便在防疫↕ 期間(jiān)采購(gòu)當事(shì)人(rén)通(tōng→")過視(shì)頻(pín)就(jiù)能(nγ≤§♦éng)完成在線開(kāi)标、在線談判、在線磋商。

“在招标采購(gòu)過程中，專家(jiā)與專家(ji®₽ā)之間(jiān)，專家(jiā)與投$&✘标人(rén)（供應商）之間(jiān)詢問(wèn)、溝通(tōng)都(× σ☆dōu)無法避免。因此，要(yào)實現<↑(xiàn)不(bù)見(jiàn)面交易，除了→> ♥(le)需要(yào)電(diàn)子(zǐ)化(huà)招标采購(gòλγ♦u)系統的(de)支撐外(wài)，異地(dì)遠(yuǎn)程開(kāi)♦♥評标視(shì)頻(pín)會(huì)議(yì)也(yě)是(shì)✔↕±↑必不(bù)可(kě)少(shǎo)的(deλ¥)功能(néng)。”布絡軟件(jiàn)公司負責人(rén)向冰對(duì)£ ​λ記者解釋了(le)開(kāi)發遠(yuǎn)程會(huì)≤γ₽商平台的(de)初衷。

目前，騰訊會(huì)議(yì)、釘釘、企業(y× ♣≥è)微(wēi)信乃至各種直播平台的(de)視(s♣₽×​hì)頻(pín)會(huì)議(yì)™≈技(jì)術(shù)已經非常成熟，招标采購(gòu)活動能(n©φσ↕éng)否直接使用(yòng)這(zhè)些(xi×¥ē)成熟的(de)平台來(lái)達成不(bù)見(jiàn±×π )面交易呢(ne)？在向冰看(kàn)來(lái)，政府采購(→&  gòu)異地(dì)遠(yuǎn)程開(kāi)評标視(shì)頻Ω✘₹(pín)會(huì)議(yì)系統與一(yī)般的(de)©  視(shì)頻(pín)會(huì)議(yì)系統不(bù)同，因✘≤此不(bù)能(néng)直接采用(yòng)上(shàng)述♦≥←視(shì)頻(pín)會(huì)議(yì)軟件←♦‌÷(jiàn)。原因主要(yào)有(yǒu)以下(xià)幾 α<點：一(yī)是(shì)信息安全要(yào)有(yǒu​₹)保障。異地(dì)遠(yuǎn)程開(kāi)評标♥☆$視(shì)頻(pín)會(huì)議(yì)系統不(bù)能(n饙¥$ng)像一(yī)般的(de)視(shì)頻(pín)‌→♦會(huì)議(yì)系統和(hé)直播平台一(yī)樣暴露在互聯網上(shà₽♠ng)。應采用(yòng)信息加密和(hé)身(shēn)→∞份認證等技(jì)術(shù)保證其私密性。二是(shì♠§₩ )參與會(huì)議(yì)的(de)人(rén)員(yuán)，所上ε≈ (shàng)傳的(de)文(wén)件(ji" ✔àn)和(hé)在會(huì)議(yì)中做(zuò)出的÷↓♦(de)承諾都(dōu)應具有(yǒu)法$∏β>律效力。因此，系統必須集成CA證書(shū)、人(r€★ Ωén)臉識别等身(shēn)份認證接口來(lái)保證上±λ↕(shàng)述信息的(de)不(bù)可(kě)否認性。三是(shì)需要(∏λ→"yào)滿足開(kāi)評标進程管理(lǐ₹☆✔)。在開(kāi)評标過程中，系統需要(yào)滿足主持人('←♣rén)對(duì)投标人(rén)（供應商）和(hé)專家(♠→∞jiā)做(zuò)有(yǒu)序引導的(de)管理(lǐ)功能(₽πnéng)。比如(rú)在開(kāi)标時(shí)投标人♣‌¶(rén)（供應商）全體(tǐ)可(kě)參與會(huì)議('λ×≤yì)，在評審時(shí)投标人(rén)×✔（供應商）隻能(néng)在網絡會(huì)議(€®yì)室外(wài)等待呼叫。四是(shì)需要(yào)φσ對(duì)所有(yǒu)參會(huì)方進行(xíng)視(s✔™≠•hì)頻(pín)錄制(zhì)并存檔，以備λ•監督查詢。五是(shì)需要(yào)與電(diàn)子(zǐ)化(huà)招÷™标采購(gòu)系統深度集成，方便集采機(jī£©)構與代理(lǐ)機(jī)構組織各方參與視(shì)頻(→'✘¥pín)會(huì)議(yì)，避免操作(zuò)不(bù)當帶來(lái)₹₽的(de)失誤。因此，視(shì)頻(pín)會(h♠↑uì)議(yì)系統應與電(diàn)子(zǐ)化(huà)招标$₩‌±采購(gòu)系統深度集成，實現(xiàn)自(z↔•β✘ì)動按照(zhào)項目組建網絡會(huì)議₩©(yì)室，并根據投标人(rén)（供應商）的(de)報(bào)名情況自(zγ₹ì)動驗證其身(shēn)份等功能(néng)。

為(wèi)此，布絡軟件(jiàn)公司決定在∞&當前成熟的(de)視(shì)頻(pín)會(huì)議(y₽λì)技(jì)術(shù)的(de)基礎上(shàng)，對(duìδ ¥∞)政府采購(gòu)異地(dì)遠(yuǎn)程開(kāi)評标視ε☆☆π(shì)頻(pín)會(huì)議(yì)系統做(zuò)二×¥次研發，集成身(shēn)份認證接口、電(diàn)子(zǐ)化(huà)招标→↔采購(gòu)系統，滿足開(kāi)評标會(huì ‌∞)議(yì)管理(lǐ)進程，提供易操作(zuò)、易管理(lǐ)、易維護的∑δ₹(de)異地(dì)遠(yuǎn)程開(kāi)評标視(shì)頻(p✔®ín)會(huì)議(yì)系統。

通(tōng)過異地(dì)遠(yuǎn)程開(↓✘δβkāi)評标視(shì)頻(pín)會(huì)議 σ(yì)系統實現(xiàn)不(bù)見(jiàn)面交易，不™ε(bù)但(dàn)可(kě)以降低(dī)疫情₩←對(duì)招标采購(gòu)活動的(de)影(yǐng)響，還(h γ×ái)能(néng)讓投标人(rén)（供應商）遠(yuǎn)程參©™>與交易活動，免去(qù)車(chē)馬勞頓，降低(dīα☆)交易成本。對(duì)優化(huà)營商環境也(yě)具 ₹有(yǒu)積極的(de)意義。

據向冰介紹，在疫情爆發初期他(tā)便意識到(d♣♦‍<ào)遠(yuǎn)程交易的(de)潛在需求，因此在春節期ε€λ∞間(jiān)著(zhe)手部署開(kāi)發這(zh→§←è)套政府采購(gòu)異地(dì)遠(yuǎn)程開(kāi)評标≤♥÷會(huì)議(yì)系統，并在2周內(nèi)完成開(kāi)發 λ>。這(zhè)套系統使用(yòng)遠(yu↕"∞ǎn)程視(shì)頻(pín)系統加上(shàng)人(rén)臉識别§βλ功能(néng)，保證遠(yuǎn)程參與投标、談判、磋商供β♥α↓應商的(de)真實性和(hé)合法性。該公司把視(shì)頻(pín)≠<ε系統和(hé)招投标系統緊密結合在一(yīΩ¥δΩ)起，開(kāi)标時(shí)，系統會(huì)自( ¥δ≈zì)動讀(dú)取報(bào)名繳納了(le)保證金(jīn)（如(rú)果$'​需要(yào)保證金(jīn)）的(de)供應商α ✘¥并建立起網絡會(huì)議(yì)室，開(ε∞​πkāi)啓網絡開(kāi)标室。不(bù)需要(yào)操作(zuò)者再δδ到(dào)視(shì)頻(pín)會(huì)議✔σ(yì)裡(lǐ)單獨操作(zuò)。在談判、磋商以及需要(yào)♥‌£≈供應商澄清的(de)環節，操作(zuò)者可(kě)直接÷β←₹在采購(gòu)平台向需要(yào)參與的(de)供應商發起邀©δ$請(qǐng)，不(bù)需要(yào)重新在視(shì)頻±λ(pín)會(huì)議(yì)中單獨建立賬戶。

“五化(huà)”政府采購(gòu)雲平台作(zuò)基礎

據了(le)解，布絡軟件(jiàn)公司之所以能(n♥€éng)夠在短(duǎn)時(shí)間(γβjiān)內(nèi)開(kāi)發出政府采購(gò​∞×u)異地(dì)遠(yuǎn)程開(kāi)評标會(huì)議(yì)✔₩★系統，得(de)益于該公司長(cháng)期以來(l>♠ái)在政府采購(gòu)信息化(huà)領域的(de)深耕細作(zuò)₹•。向冰介紹道(dào)，布絡軟件(jiàn)公司之前開(kāi)發的(de)是βφ×(shì)“五化(huà)”（即集采分(σ↓fēn)采一(yī)體(tǐ)化(huà)，全•¥δ部流程電(diàn)子(zǐ)化(huà)，文(wén)件(jiàn​♣$♠)檔案無紙(zhǐ)化(huà)、投标評審遠(yuǎn)程化(h★↔λ≥uà)、監督分(fēn)析智能(néng)化(huà)）政♠£府采購(gòu)雲平台，為(wèi)此次遠(yu♠☆&‍ǎn)程會(huì)議(yì)系統的(d♦ ×e)開(kāi)發打下(xià)了(le)堅實基礎。

“五化(huà)”政府采購(gòu)雲平台可≠ (kě)以實現(xiàn)省、市(shì)、縣基于共享基礎架構∞"↔，上(shàng)下(xià)級之間(jiān)既能(néng)互聯互通(t×≤♦≥ōng)，又(yòu)能(néng)獨立運★∑行(xíng)。據介紹，該系統首次實現(xiàn)政府集中代理(lǐ)機‍♣↓ (jī)構和(hé)社會(huì)代理(lǐ)機(jī)×♦ε♣構在一(yī)個(gè)平台上(shàng)<✘↕完成所有(yǒu)政府采購(gòu)項目，是(♥☆δshì)國(guó)內(nèi)首家(jiā)集中采購(gòu)和(hé)‌σ≈₩分(fēn)散采購(gòu)一(yī)體♠ש↓(tǐ)化(huà)雲平台。平台從(cóng)使用(yòng)角σ​σ♥色上(shàng)涵蓋了(le)采購(gòu®"★♥)人(rén)、财政監督部門(mén)、采購(gòu)代理(lǐ)機(j≈©ΩΩī)構（含集采代理(lǐ)機(jī)構和(hé)社會(hu↑"♦∏ì)代理(lǐ)機(jī)構）、供應商、專家(jiā)和(hé)社γ>γα會(huì)公衆等所有(yǒu)政府采購✔×(gòu)參與方；功能(néng)上(shàng)實現(xiàn)了(le'±)公開(kāi)招标、邀請(qǐng)招标、競争性談判✔™↓、競争性磋商、單一(yī)來(lái)源采購(gòu)、詢價、電(dià€&∞✘n)子(zǐ)競價等所有(yǒu)采購(gòu)方式的(de)電(diàn)©♦¶<子(zǐ)化(huà)；流程上(shàng)涵蓋了(le)從( ∏& cóng)項目論證、申報(bào)、審批、₩&計(jì)劃下(xià)達、委托協議(yì)簽訂、文(wén)£©件(jiàn)編制(zhì)、項目開(kāi)評±≠标、确定成交供應商、采購(gòu)合同簽訂、驗收備案到(dào)最後的(d≈₩e)支付申請(qǐng)等全流程；通(tōng¥σ•§)過CA、電(diàn)子(zǐ)簽名簽章(zhāng)和(hé)手寫簽名的(de)應α₽用(yòng)，實現(xiàn)所有(yǒu)文(Ωφ£wén)件(jiàn)、檔案無紙(zhǐ)化(huà)' π ；同時(shí)，實現(xiàn)供應商遠(yu÷↔✘ǎn)程投标、遠(yuǎn)程開(kāi)标和(hé)專家™®≤(jiā)異地(dì)評标；在此基礎上(shà± •ng)，利用(yòng)大(dà)數(sh ←"​ù)據技(jì)術(shù)，實現(xiàn)了(le)π↕•←監督分(fēn)析智能(néng)化(huà​±¶)。

據了(le)解，布絡軟件(jiàn)公司一(yī)直在探索如(•βrú)何用(yòng)新技(jì)術(shù)提高(gāo¥¥ ←)采購(gòu)效率，助力實現(xiàn)政府采購(gòu)“少(shǎo♣±)跑路(lù)、少(shǎo)費(fèi)時(shí)、少(s‌✔hǎo)花(huā)錢(qián)”；從(cóng)“最多(duō)跑一γ♠π(yī)次”到(dào)“一(yī)次都(dōu)不(bù)用(y♦β✔òng)跑”，助力提升政務服務質量和(hé)效率，推進服務Ω©&便民(mín)化(huà)。目前布絡軟件(jià®&¥±n)公司服務了(le)四川綿陽市(shì)等多(duα'ō)個(gè)政府采購(gòu)部門(mén)，得(de)到(dào)了αβ(le)用(yòng)戶的(de)肯定。